新疆联通根据工信部、通信管理局、集团公司的统一安排，因地制宜制定了电话“黑卡”治理专项行动方案。
坚持电话实名制 “一把手”负责制，坚持新增用户100%实名登记，坚持绩效考核与责任追究；在所有营销渠道实施新增用户强制实名核验，强化营销人员“一查、二核、三验证”标准化执行动作；继续执行违法违规代理商“黑名单”交换机制。此外，畅通“黑卡”举报渠道，设立了“黑卡”举报电线，并在所有的营销网点进行宣传。同时建立了区、地两级电话“黑卡”快速查询和关停工作联动机制，指定专人对接本地公安机关，协助公安机关完成电话“黑卡”查询、关停等工作；建立了全国漫游到新疆号卡的监督管理工作流程，每月将长期漫游到新疆的异地用户数据发回归属省进行回访核验及后期的关停处理；建立电话“黑卡”市场巡查制度，将电话实名制工作执行情况纳入区、地、县三级渠道巡查项目，不定期进行明察暗访工作；强化绩效考核及责任追究制度。
通过上述措施，新疆联通电话实名制工作得到进一步巩固和加强，新增用户实名率达到100%，存量用户实名率也达到了99.9%；受理“黑卡”举报电线起，杜绝了本地“黑卡”销售行为；配合公安机关完成1688户用户信息的协查或关停工作；完成了全国30多万外省漫游用户的信息提取及分发工作；通过绿色通道协助完成328个异地用户的信息补登记工作。
