新华网郑州5月7日电(记者宋晓东)看着陌生来电犹豫几秒，刚刚接听就果断挂掉，随手拉入黑名单……这样的动作一天内不知道要重复多少次，又气又恨，却又无可奈何。
而在泛滥成灾的骚扰电话背后，是一条堂而皇之的利益链条，营销商、号贩子、CALL客、运营商在公众的痛苦中大肆饕餮。你可以挂断电话，谁去斩断那根利益的链条？
大学生小蒋2014年在同城中介网站上找到了一份电话推销员的兼职工作，从此开始了“CALL客”生活。所谓“CALL客”就是电话推销的话务员，每天的工作就是按照公司提供的名单打“骚扰电话”，进行撒网式推销。
小蒋介绍，房地产企业的电话推销一般是由售楼部管理，CALL客每天只需要给指定名单上的电话号码打电话，按照售楼部给的广告文本推销就可以。一般来说，CALL客每天早上9点上班，下午5点下班，一天之内要打出300－350个电线元。如果能成功吸引客户到楼盘看房会有奖金，每个客户40元。
CALL客的工作并不稳定，是否需要电话推销和推销强度的大小，都由售楼部临时决定。但类似的工作岗位十分多，小蒋曾在2个月内连换了3家公司。CALL客一般都是在校大学生，虽然工资不高，也不稳定，但由于大部分企业都是日结薪水，当天就可以拿到工资，因此还是吸引了不少大学生参与。
已经工作了数月的小蒋积累了不少电话推销的经验。“语气要好，别人才愿意多听会；先要报出价格吸引客户；中午12点到下午2点的午休时间不要打电话，会被骂……”小蒋说，大部分人接到电话会马上回绝，挂断电话，也会有人破口大骂，但是一般来说每天都会有4、5个会有兴趣回问两句，这样的人就会认为是潜在客户，CALL客会将电话号码交给售楼部客服人员进一步接洽。
骚扰电话不仅扰乱了个人生活，有时其精准的个人信息，也引发了人们对隐私泄露的担忧。曾在两家房地产企业销售部门工作过的薛雪说，只要消费者在房企留过电话号码，就会被拉入“资源库”，不仅房企之间会相互共享，还会有“号贩子”公开买卖，甚至有电信运营商网点参与其中，骚扰电话的背后实际是赤裸裸的个人信息买卖。
据了解，大部分房企的“号码库”一部分来自看房消费者留下的联系方式，一方面是企业之间相互共享和从“号贩子”处买得。薛雪说，一旦开发商获得消费者的电话号码后，就会对其进行电话营销，推销包括商品房、写字楼、商铺等几乎企业的所有项目，而房地产企业之间也会相互交流共享号码资源，因此很多看房者虽然只在一个楼盘留下联系方式，但却接到多个房企的推销电话。
此外，很多房地产企业还会与掌握大量电话号码资源的“号贩子”交易。“号贩子”提供的电话号码一般是特定某一区域的住户，或者是某一单位集体人群。根据不同群体的购买意向和经济能力，号码的价格也不尽相同，每个号码价格平均在0.4－0.6分钱之间。
为了提高电话推销的精准定位，房地产企业会向电信运营商购买电话号码。“一般会从小的营业网点或者代理购买，最好的是购买一些集团客户的电话号码，他们工作单位集中，购买力也比较强，可以有针对地进行广告宣传。”薛雪说。
对电话号码资源的需求并非仅限于房企，购房者对不少企业来说也是优质的潜在客户，因此不少房地产企业会将电话号码资源转卖给装修公司、家具公司等下游产业企业。特别是经过房企筛选过的、已具有购房意向的号码资源，由于其定位更为精准，往往会卖出更高的价格，而消费者的个人信息就是这样在不知情中被多次转卖出售。
河南省某房地产商营销人员黄琦雯表示，电话营销效果并不好，但是由于其低成本，加之配合其他广告方式，可以迅速占领消费者记忆，形成市场影响，因此仍为很多商家所用。然而，这种买卖个人信息进行骚扰式营销的营销模式，事实上已经侵害了公民的合法权益。
大成律师事务所律师于丹丹表示，个人电话信息是个人隐私权的一部分，任何人以营利为目的的出售都是违法行为，但是我国还没有关于制裁骚扰电话的具体法律法规，而且在具体的司法操作上还面临着取证难、调查难等问题，所以纵容了骚扰电话这种营销方式。
对此，于丹丹建议，国家应当尽快制定和完善相关法律法规，政府职能部门也应当运用行政手段，对泄露个人信息和骚扰电话的行为，进行严厉打击。还有专家建议，应当从技术上对骚扰式电话进行堵截，并加强行业之间联合，利用互联网、大数据的优势共同合作治理骚扰电话。对于部分电信运营商出售用户电话号码的行为，执法部门必须严厉打击，维护公民的隐私权。
