看似较普通的卡号,只要有“8、9”等数字存在,其附加值就猛增数百上千元,这些招牌上的号码,均需支付“选号费”。本报记者姬东摄
看似较普通的卡号,只要有“8、9”等数字存在,其附加值就猛增数百上千元,这些招牌上的号码,均需支付“选号费”。本报记者姬东摄
这些报价高企的卡号,在大多数代理商零售店中公开叫卖。专家质疑,物价部门应加强监管,移动运营商对下游渠道的违法行为,岂可坐视不理? 本报记者小新摄
●为索“靓号”任意拨打使用者电线年初，老王在移动营业厅通过预存线元，拿到一个尾数为四个连“8”号码。
有“先见之明”的他通过预存话费，拿到了不少“吉祥号码”。今天在网上，他的这些号码售价15000元一个，而且供不应求。“很快就实行手机实名制了，号码就是身份的象征了！”在网上叫卖靓号的老王说，随着好号码资源越来越稀缺，他的“吉祥号码”卖价一点也不高。
事实上，伴随着移动运营商“携号转套餐”进程的紧锣密鼓，到今年年底，运营商旗下各大品牌将实现带号互转。借此“东风”，沉寂一段时间的手机靓号拍卖市场又开始日益“红火”起来―――记者看到，一个尾数为7个连“8”的神州行号码，在网上的售价为20万元的天价。在这其后，反映的是手机号码资源的日益稀缺以及市场有效监管办法的缺失。专家称，物价部门应加强监管，但移动运营商对下游渠道的违法行为，岂可熟视无睹？当号码资源逐渐成为“炒号族”的专利、有关部门对这种违法现象放任估息时，是我们反思现行的号码选择机制是否合理的时候了。
在广州市陵园西路的手机一条街上，售卖各种手机、卡号的柜台多不胜数，刚一靠近，就有热情的销售人员向你兜售，“买机还是买卡？”，当记者询问是否有靓号出售时，该销售立刻从柜台上拿出了一大叠宣传单张，全球通、神州行、如意通等各种品牌的手机号码以及出售价格一一在列，价格从几百元到数十万元不等。
一个前十位为“1599999999×”的全球通号码被标出的价格为12.8万元，里面仅含有100元话费。记者质疑是否真的有这样的号码待售，该销售表示，可以立即拨打该号码验证，如果电话接通，表示该号码已经被卖出，如果提示音为“您拨打的号码暂停使用”或者“无法接通”，则意味着该号码仍未卖出，可以出售。当记者提出如果拨打这些号码进行验证，万一这个号码已经被别人使用，打过去将会骚扰对方时，该销售表示可能性不大，“这些号码，都是运营商在原机主停机封存两年之后才会拿出来的，绝对不会影响到你！”但是记者选择了几个号码现场拨打之后，有一个号码就被拨通，此时该销售又表示，“这个号码肯定也是他这段时间刚刚买的，这是没办法的事情！”
在网上输入“手机靓号”的关键词，搜索引擎上显示出全国各地的售卖手机号码信息浩如烟海，单是广州手机靓号一项就有80多万条，记者随机打开几个网页，类似于“号码好，身份高”、“手握靓号，成功快人一步”、“中国移动最早的全球通号段139022再现市场……”这样的促销信息比比皆是。在一个名为“广州手机靓号专卖”的网站上，标出的更新日期为2月16日的极品手机超级靓号一栏下，一个尾数为7个连“8”的神州行号码开价为20万元。记者按照其留下的售号专线与其联系，对方表示这个号码目前可售，但是价格上无法让步，因为其“拿货”价格也非常高。他甚至表示，如果想要一些更为特别的号码，比如以自己的生日、结婚纪念日作为号码的，也可以想办法弄到，但是一要看价格，二要看运气。但当记者询问其从何处进货时，该人立即挂断了电话，相当警觉。
与街头、网上贩卖靓号的“红火”相比，运营商则是采用预存话费送“吉祥”号码手段“营销”其靓号。按照号码的“尊贵”程度，所预存的话费金额也有所不同。比如一个尾数为“08”的全球通号码，需要预存线元，并承诺在一年之内用完。
记者通过移动10086了解到，凡在移动直属营业厅发售的手机号码价格均不会另行加收费用，因为营业厅采取的是随机发号的方式，各个直属营业厅内都不会提供单独的选号服务。但是记者也注意到，在营业大厅里可供选择的“靓”号的确不多，很多都是以联排的方式往下排列，像尾数两个“8”相连的号码更是几乎“绝迹”。
记者从移动运营商处也了解到，运营商一般只将号码资源包销给一级分销商，至于这些一级分销商怎么运作、销售这些号码，运营商很难监控，也插不上手。某运营商内部人士透露，其实一些比较“吉祥”的号码，他们也会注意“控制”，但是一般都是提供给公司大客户、集团客户或者“重要人士”使用，运营商内部不会涉及到高价倒卖的行为。
实际上，这些从各个渠道获得号码资源的分销商们所获取的利润是相当惊人的，而不少自己收藏号码的“散户”也凭借转卖各种稀缺号码资源而暴富。在网上某论坛，一位常年售卖各种靓号的人士发帖自嘲自己所收藏的靓号何以卖得如此之贵时表示，“号码贵不贵不是我个人决定的，而是由市场供求关系和品牌价值所决定的！”而他自己在2002年初时通过预存话费送号码的形式“囤积”了一批全球通靓号，至今，这些号码都以翻几番的价格出售，获利超过数十万元。
根据2003年年初信产部以28号令的形式所颁布的《电信网码号资源管理办法》，自2003年3月1日开始，电信运营商未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖码号资源，并不得向用户收取选号费或占用费。
那么各地分销商以高价形式出售号码是否合法？分销商的态度普遍是，“售卖双方都是自愿行为，一个愿打，一个愿挨，有什么问题？”而记者从广州国政律师事务所律师李力处获悉，经营者在经营过程中高价出售电话号码的行为，均属于“对政府明令取消的收费项目继续收费的”价格违法行为，由价格主管部门予以行政处罚，可处以20万元以下的罚款。
“由于监管法规的缺失，再加上手机号码资源的稀缺性，号码的经济价值使得其成为了一种‘商品’，号码的购买也就成为了实实在在的市场经济，这也正是‘选号费’得以生存的土壤”，陈金桥同时表示，“选号费”的存在本身就是商品市场的一种表现，但同时选号费也带来了一些负面效应，一些号码的价格被刻意炒高，这造成了号码资源的“沉淀”。
一位广州市民想购买1388888××××的号码，所碰到的不仅仅是令其咋舌的价格问题，此外还有归属地所带来的不便。因为按照我国号段的区域划分，138后连8888的号段属于云南昆明，而归属地是无法更改的。这意味着追求靓号并非“随心所欲”，除了购买号码的费用外，使用外地号码还必须承担漫游费用。
据介绍，我国的手机号码共有11位，前三位用来划分不同的基础运营商，如135-139字段属中国移动的号码；130-133字段属中国联通的号码。这部分是全国通用的。排在后面的四位数，则是给每个城市或以城市区号，或以特定号码编制的频率号。目前，在我国不同的城市是不能使用同频率号段的。至于最后四位，则是个人识别号码。
