市民老李有一个电信手机号码已经用了5年，最近去改套餐，被告知这个手机号码是靓号（尾号是6663），根据靓号协议办理新业务必需要保底消费199元/月，这让老李很不理解。当年申请办理号码的时候并没有告知是靓号，也没签过什么靓号协议，否则当初就不会使用这个号码了，其间也改过一次手机套餐并使用至今，现在却被告知该号码是靓号，需签署靓号协议并同意有保底消费才能办理新业务。
根据《电信网码号资源管理办法》规定，禁止运营商“向用户收取选号费”和“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”。也就是说，按规定运营商不能从靓号销售中额外获利。但在实际销售中，有运营商却采取了“巧妙”的办法绕过了监管，让自己在靓号的销售中也分了一杯羹，这就是靓号保底消费。
同时还有第三方也在销售靓号，如1300579号码已经被炒到万元甚至更高。有市民认为，都是同样的号码，享受的服务是一样的，有的号码设置最低消费的限制，违反了公平交易原则。
记者注意到，《电信网码号资源管理办法》中禁止电信经营者“向用户收取选号费”和“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”，三大运营商都曾表态要重拳打击靓号加价、变现收费情况。记者就靓号是否存在终身保底消费以及合约期结束后能否随意更改套餐一事询问了三大运营商客服人员，得到的答复一致，合约期结束后就可以随意变更套餐。
不过记者也发现，如果是特别好的号码，普遍存在保底消费这种情况。因为《电信条列》规定了号码不能买卖，运营商就打起了“擦边球”。运营商往往会给不同的号码设定不同需求，比如最低消费、预存话费，形成不同门槛让用户选择。
记者调查发现，除了靓号保底消费外，运营商还会要求用户预存更多的话费来得到靓号。记者分别走访几家运营商的代理点发现，靓号需要预存话费，话费返还期结束后可以随意变更套餐。号码越好预存线这种。
昨天记者前往市区江南的一家电信营业厅，表示想买一个靓号，一位工作人员帮记者在电脑上查询了3A靓号（尾号是3个一样的数字），预存线元不等。除了运营商环节外，记者发现网上存在不少以经营靓号为主的商家，贴吧里也有不少出售靓号的信息，其中贩卖1390579的老号价格动辄上万。记者联系一名卖号的黄牛得知，手机靓号有多种，如果号段越老就会越贵。其次就是看尾号，尾号在估价中起到决定性作用。尾号相连或者重叠的越多，价值越高，如6666、8888、1234、6789价格都比较高。最后，还要看手机号的归属地、手机号的资费，属于经济发达地区高价售出该号码的几率大，收藏价值也就相对高一点。如1390579的经典全球通号码，在义乌等地很是畅销。这名黄牛告诉记者，“任何市场都有它的需求，有买就有人卖，就跟车牌号是一样的。”
