为了实现国家大数据战略目标，推进发展数字中国，更好服务社会、发展民生，中国电信、中国联通、万国数据服务有限公司、国家开发投资集团有限公司于2018年1月3日在北京签订合作意向书，四大公司商议以股权为纽带，市场为方向，一起努力发展新一代互联网数据中心（IDC）产业投资。 合作中表明，四大公司每家有三家中央企业和一家业内领先民营企业参与其中。每一方会全力发挥混合所有制的优势，形成灵活有效的公司管理体系，运用市场化手段创造民营资本和国有资本的合作新模式，在管理和运营机制上勇于创新，培养国有企业改革发展的新经验，提升核心竞争力和质量效益。与此同时，每一方也将全力发挥在管理机制、资源要素、资本运作、营销体系等多方面的优势，实行多方向、深层次的大规模合作，凝聚所有力量，通过采用收购、新建、改造、兼并等多种方法，首先投资一批重要项目，快速形成规模体制，为数字经济的发展提供强有力的基础保障。 此次合作主要包含以下内容： 一是为了全力做到不断发展，不断创新，努力发展经济新动能，四方面向全球用户提供包括代理维护、负载均衡、数据备份、设备检测、逆向DNS、异地容灾等方面的增值服务和虚拟主机、带宽出租、主机托管、服务器出租、IP地址出租等多方面的基础业务， 二是为了给用户提供快速、方便的一站式解决方案、为了更高效的服务于数字经济的发展，各方合作打造“一体化、多层次、开放式”的业务运营模式。 三是采用新产品、新技术积累的新一代数据中心的设计、管控、运维、施工等多方面的经验，发展成一种能够广泛推广的行业规范和标准，逐步打造出全球的IDC业务布局，以投资建设大型互联网数据中心（IDC）。
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